Monday, October 21, 2019

Entender las órdenes ejecutivas migratorias de Trump

Entender las à ³rdenes ejecutivas migratorias de Trump Donald Trump  llegà ³ a la presidencia de los Estados Unidos prometiendo grandes cambios en materia migratoria, que empiezan a ser una realidad en relacià ³n al  muro,  deportaciones, programa Comunidades Seguras, ciudades santuario, refugiados y visas Adems se espera novedades inmediatas en relacià ³n a visa H-1B, visa E-2, etc. Este artà ­culo trata  de las novedades en esos temas y tambià ©n de las que se esperan pronto porque Trump aludià ³ a ellos la campaà ±a pero sobre los que todavà ­a no hay noticias. Siempre tratando de dar informacià ³n sobre lo que se sabe por ahora y de huir de la especulacià ³n, que tanto daà ±o y miedo est causando. Los temas que se tratan son en este artà ­culo son: Construccià ³n del muro en frontera con Mà ©xicoDeportacià ³n y sus prioridadesRefugiados y prohibiciones para paà ­ses musulmanesCiudadanà ­a de los hijos de migrantes indocumentadosConfiscacià ³n de dineroDACA y otros programas aprobados por Accià ³n EjecutivaReforma migratoriaVisas TN para mexicanos y canadiensesVisas no inmigrantes, tipo turista, estudiantes, trabajo temporal, etc Detenciones, comunidades seguras y ciudades santuario Por orden ejecutiva de enero de 2017  se re-establece el  Programa Comunidades Seguras,  que fue el que  causà ³ un incremento  enorme  de  deportaciones  en los primeros aà ±os del gobierno de Obama. Adems, se ha prometido deportar a tres millones de migrantes indocumentados criminales. Esto en la prctica se ha traducido en redadas en hogares y lugares de trabajo en al menos 6 estados con arrestos de cientos de migrantes con rà ©cord pero tambià ©n con un rà ©cord absolutamente limpio. Y en eventos no relacionados se ha procedido a la deportacià ³n de migrantes con felonies consideradas menores. Esta es la  nueva realidad de polà ­tica de deportacià ³n y sus prioridades,  asà ­ como quà © se puede hacer y cà ³mo estar preparado. Construccin de un muro en la frontera de Estados Unidos con Mxico Por orden de Trump, Estados Unidos reforzar la seguridad en su frontera terrestre con Mà ©xico mediante la construccià ³n de un muro. Se estima que costar unos $ 6.5 millones de dà ³lares americanos por cada milla construida a lo que hay que sumar otros $4.2 millones por milla en concepto de carreteras de acceso y dems infraestructuras de apoyo. Adems, habrà ­a que sumar el importe por su mantenimiento. Por todo ello se estima que el costo final puede rondar desde los $14 a los $20 mil millones de dà ³lares americanos (billones, en la manera de contar de Estados Unidos). Aunque no est clara la procedencia de todo el dinero para la construccià ³n de un muro a lo largo de casi 2 mil millas de frontera, al menos una parte ser dinero federal ya presupuestado para otros asuntos que se destinar ahora para dicha construccià ³n. Refugiados y pases musulmanes La nueva orden ejecutiva a aplicar por decisià ³n de la Corte Suprema hasta que se decida sobre su constitucional  es que  se prohibe el ingreso a los Estados Unidos   por 90 dà ­as a  los ciudadanos 6 paà ­ses con poblacià ³n musulmana en su mayorà ­a: Irn,  Sudn, Libia, Somalia, Siria y Yemen. Adems, se paraliza el programa de refugiados para ciudadanos de esos  paà ­ses por 120 dà ­as. Sin embargo, esta medida no aplica a los residentes permanentes legales (green card) de ciudadanos de dichos  paà ­ses y tampoco a las personas que tengan un và ­nculo fiable con una persona o entidad de los Estados Unidos. Finalmente, tener en consideracià ³n que la situacià ³n de refugiado y asilado se parecen, pero son distintas. Ciudadana de hijos de indocumentados Una de las cosas que dijo Trump durante la campaà ±a es que quitarà ­a la ciudadanà ­a a los hijos de migrantes indocumentados. Esto es altamente improbable que ocurra porque ese derecho de la ciudadanà ­a para los nacidos en Estados Unidos est protegido en la Constitucià ³n y quitarlo requerirà ­a una reforma constitucional, lo cual es difà ­cil. Confiscacin de dinero Este es uno de los temores extendidos por las comunidades migrantes. Pero es que no es posible para el gobierno confisca el dinero por razà ³n del estatus migratorio de su dueà ±o. Y esto es asà ­ tanto para el que se tiene en Estados Unidos como para el que se envà ­a por remesa a otro paà ­s Si el gobierno quisiera hacerlo serà ­a inconstitucional y habrà ­a una gran batalla en corte. Ordenes Ejecutivas del presidente Obama: Dreamers y militares Durante su presidencia Obama decidià ³ dar ciertas protecciones a migrantes indocumentados. Algunas como Parole In Place, para familiares de militares, y DACA, para muchachos que llegaron a Estados Unidos siendo nià ±os, salieron adelantes y estn siendo aplicados. Con fecha del 5 de septiembre de 2017, no se admiten aplicaciones nuevas para DACA. Adems se ha anunciado que con fecha del 5 de marzo de 2018 DACA dejar de existir, ponià ©ndose asà ­ fin a los permisos de trabajo y a las protecciones frente a la deportacià ³n que benefician a un total de ms de 800 mil jà ³venes indocumentados   conocidos como Dreamers yque llegaron al paà ­s siendo nià ±os y que cumplà ­an requisitos muy estrictos para estar protegidos por este programa. Para informarse hay pginas muy buenas dedicadas a los Dreamers como la de United We Dream o la de My Undocumented Life.   Reforma migratoria Durante la presidencia de Barak Obama hubo varios intentos de reforma migratoria promovidos por comità ©s tanto en la Cmara de Representantes como en el Senado, con partidarios de ambos partidos. Sin embargo, los esfuerzos quedaron en nada. La presidencia de Donald Trump -republicano- se inicia con ambas cmaras del Congreso con mayorà ­a republicana, Todo parece indicar que serà ­a impensable aprobar en estas circunstancias un cambio de ley para dar paso a la legalizacià ³n de los once millones de indocumentados que actualmente se estima que viven en Estados Unidos. Sà ­ que es sensato pensar en que es posible un cambio de algunas leyes migratorias para reforzar los controles fronterizos, particularmente a lo largo de las ms de 1951 millas que separan Estados Unidos y Mà ©xico. Visas TN para mexicanos y canadienses Al amparo del Tratado de Libre Comercio (NAFTA), canadienses y mexicanos pueden disfrutar de las visas que se conocen como TN, que en el caso de mexicanos aplican a un largo listado de profesionales y que les permite trabajar temporalmente en los Estados Unidos. Trump convirtià ³ su oposicià ³n a algunos tratados de libre comercio en una pieza clave de su campaà ±a, lo cual sin duda le proporcionà ³ un importante nà ºmero de votos, particularmente en estados afectados duramente por la deslocalizacià ³n.   Sin embargo, no est claro quà © va a hacer Trump al respeto cuando llegue a la Casa Blanca. Si bien es cierto que el presidente de los Estados Unidos tiene el poder para decidir unilateralmente retirar al paà ­s de cualquier tratado de libre comercio.   En el caso de NAFTA no se sabe quà © va a pasar, pero es probable pensar que puede haber renegociaciones de algunos puntos del tratado, a lo cual ya tanto Canad como Mà ©xico han dicho que estn dispuestos a hablar.   Si hubiera renegociacià ³n, todavà ­a no est claro quà © aspectos se tocarà ­an y se afectarà ­a a las visas TN, tanto para el futuro como al estatus de las ya aprobadas.   En todo caso, toda renegociacià ³n de un tratado transcurre a lo largo de aà ±os, por lo que en principio no hay que esperar ningà ºn cambio inminente. Obtencin de visas no inmigrante Por orden ejecutiva de Trump, se suspende el US Visa Interview Waiver Program. Es decir, vuelve a ser obligatoria la entrevista en el consulado o embajada para renovar la visa de turista. La implementacià ³n de esta nueva regla puede llevar a retrasos en las tramitaciones de las visas ya que los consulados tendrn ahora que acomodar esa nueva carga de trabajo. Adems, se puede solicitar la entrega de informacià ³n sobre redes sociales y cuentas de correo electrà ³nico. El Presidente puede decidir cà ³mo los oficiales consulares interpretan la ley, a la hora de aprobar o denegar las visas no inmigrante, entre las que se encuentran las de turista, intercambio, trabajo temporal, estudiante, etc.   Por ejemplo, puede decidir un mayor escrutinio en todas las solicitudes de visa, o sà ³lo en las de ciertos paà ­ses. Incluso el Presidente est capacitado para ordenar que no se aprueben visas en un determinado paà ­s, ya que para eso no es necesario el permiso previo de la Cmara de Representantes ni del Senado. Adems, con respecto a la visa H-1B para profesionales y   que es utilizada por muchos ingenieros, se ha eliminado temporalmente la posibilidad de utilizar la tramitacià ³n exprà ©s mediante el pago de una tarifa extra. Derechos de los migrantes indocumentados Todos los migrantes tienen derechos bsicos, incluidos los indocumentados. Recordar siempre dos muy importantes. En primer lugar, el derecho a no declarar contra uno mismo, es decir, a mantenerse en silencio. Y en segundo lugar que la migra solo puede entrar a la casa si tiene una orden firmada por un juez. Si llaman a la puerta, no abrir, y pedir que se enseà ±e por una ventana o por debajo de la puerta dicha orden. Esta es una tarjeta de derechos, en espaà ±ol y en inglà ©s, elaborada por el National Immigration Law Center que tiene informacià ³n fundamental. Este es un artà ­culo informativo. No es asesorà ­a legal.

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